Lover og lovkommentarer
Faglitteratur
Tidsskrifter
Forfattere
Maler
Søk
Kjøp abonnement
Logg inn
Meny
Meny
Tilbake
Hjem
Faglitteratur
Vassdrags- og energirett
Søk i denne boken
Innhold
Søk
Åpne alle kapitler
Forord
Forkortelser
Kapittel I Norsk vassdrags- og energirett – en introduksjon og et kort historisk tilbakeblikk
1 Vassdragsretten som juridisk tema
1.1 Vassdragsretten
1.2 Vassdrags- eller vannressursrett?
1.3 Energiretten
1.4 Det historiske perspektiv
2 Eiendomsrettsproblemet
3 Vassdragsloven av 1887 – bakgrunn og innhold
3.1 Vassdragsretten frem til 1800-tallet
3.2 Vassdragslovgivningen i første halvdel av 1800-tallet
3.3 Vassdragsloven av 1887
4 Kraftutbyggingsfasen og de nye krav – tiden fra slutten av 1800-tallet og til industrikonsesjons- og vassdragsreguleringslovene av 1917
4.1 Litt om bakgrunnen
4.2 Ervervsspørsmålene
4.3 Reguleringsspørsmålene
5 Revisjonen av den alminnelige vassdragslovgivning: Vassdragsloven av 1940 og vannressursloven av 2000
5.1 Vassdragsloven av 1940: Revisjonsarbeidet – forutsetninger og fremdrift
5.2 Hva loven av 1940 bragte
5.3 Vannressursloven av 2000: Revisjonsarbeidet – forutsetninger og fremdrift
5.4 Kort oversikt over vannressursloven av 2000
6 Særlig om fiskeretten – som har vært underlagt spesialregulering
6.1 Fiskereglene og lovgivningen forøvrig
6.2 Særregulering av laksefisket
6.3 Den moderne regulering av innlandsfisket: felleslovene
6.4 Særlig om fiskerett i allmenninger og på «statens grunn i Finnmark»
6.5 Oppdrett av fisk m.v.
7 Etterkrigstiden: Kraftutbygging – naturvern og forurensning, distriktsinteresser og planlovgivning
7.1 Naturvern og forurensning
7.2 Distriktsinteressene
7.3 Vassdragsutnytting og planvedtak i medhold av plan- og bygningslovgivningen
8 Enkelte trekk i energirettens utvikling
9 Dagens situasjon – den rettslige regulering
10. Fremtiden
Kapittel II Forvaltning av vannressursene. Vannressursloven
1 Overordnede prinsipper for forvaltning av vannressurser
1.1 Innledning
1.2 Brukerorientert eller ressursorientert forvaltning?
1.3 Allmenne og private interesser
1.4 Bærekraftig utvikling
2 Planlegging og vannforvaltning
2.1 Innledning
2.2 Om vannbruksplanlegging
2.3 Regler om planlegging i vannressursloven
2.4 EØS-regler om vannforvaltning
2.5 Oversikt over forvaltningssystemet
2.6 Forvaltningsmyndighet etter vannressursloven
3 Vannressurslovens alminnelige regler om utøvelse av rådighet over vassdrag og grunnvann
3.1 Innledning
3.2 Forvalteransvar for vassdrag og krav til utførelse av vassdragstiltak
3.3 Vannets løp i vassdrag og i grunnen
3.4 Vannuttak og minstevannføring
3.5 Kantvegetasjon
4 Konsesjon etter vannressursloven
4.1 Innledning
4.2 Forhåndsavgjørelse om konsesjonsplikt
4.3 Hovedregelen om konsesjonsplikt i vannrl. § 8
4.4 Unntak fra konsesjonsplikten
4.5 Andre bestemmelser om konsesjonspliktens rekkevidde
4.6 Kriterier for konsesjon
4.7 Vilkår for konsesjon
4.8 Saksbehandling etter vannressursloven
4.9 Omgjøring
4.10 Innkalling til konsesjonsbehandling
5 Tilsyn og håndheving
5.1 Innledning
5.2 Tilsyn med vassdrag og grunnvann
5.3 Sikring mot skade
5.4 Gjenoppretting og gjennomføring av loven og vedtak i medhold av loven
5.5 Straff
Kapittel III Eiendomsrett til vassdrag og grunnvann
1 Innledning
2 Hva loven regner som vassdrag og grunnvann
3 Eiendomsretten til vassdragene
3.1 Hvem eier vassdragene?
3.2 Noen spørsmål knyttet til eierrådigheten
3.2.1 Bruksrett og ikke eiendomsrett?
3.2.2 Reguleringsretten og eierrådigheten
3.2.3 Rett til vannet som substans?
3.3 Privat og offentlig eiendomsrett
3.4 Vassdrag på opprinnelig statsgrunn
3.4.1 Statsallmenninger og områder i Finnmark
3.4.2 Midtstykke i større innsjøer
3.5 Sameie og utskiftning i vassdrag
3.5.1 Utnytting av sameievassdrag
3.5.2 Tolking av eldre utskiftninger i vassdrag
3.6 Begrensede rettigheter i vassdrag
3.6.1 Begrensninger i adgangen til overføring av rettigheter
3.6.2 Er det stiftet en eiendomsrett eller en bruksrett?
3.6.3 Total bruksrett eller servitutt?
3.6.4 Annen eller utvidet bruk – tolking av stiftelsesgrunnlaget
3.6.5 Særlig om overføring av rettigheter
3.7 Eiendomsgrenser i vassdrag
3.7.1 Innledende synspunkter
3.7.2 Går grensen ved bredden eller i vannløpet?
3.7.3 Grenser mellom eiendommer på hver side av vannløpet
3.7.4 Grensen mellom eiendommer på samme side av vassdraget
3.7.5 Hvilke domstoler fastsetter grensen?
4. Eiendomsretten til grunnvann
4.1 Grunnvann som disponeres fra overflaten
4.1.1 Overflateeierens rett til å disponere forekomster under egen eiendom
4.1.2 Rett til å disponere forekomster under annen overflateeiendom?
4.2 Udisponerte forekomster
4.3 Sameie i grunnvannsforekomster under flere eiendommer
5 Alminnelige begrensninger i eierrådigheten av hensyn til andre rettighetshavere
5.1 Vassdrag
5.1.1 Ordningen etter vassdragsloven av 15. mars 1940 – noen hovedtrekk
5.1.2 Ordningen etter vannressursloven
5.1.2.1 Materielle bestemmelser om allmenne hensyn
5.1.2.2 Hensyn til andre grunneierinteresser
5.1.3 Retting og erstatning
5.1.4 Prioritert bruk (grunneiers vannuttak til bestemte formål)
5.1.5 Gjenoppretting av vassdragets løp ved naturlige endringer
5.1.6 Gjenåpning av vassdrag
5.1.7 Skade eller fare ved at vassdragsanlegg ikke vedlikeholdes eller legges ned
5.1.8 Tiltak i alvorlige faresituasjoner
5.2 Grunnvann
5.2.1 Grunnarbeider som berører eksisterende uttak
5.2.2 Tiltak som berører grunnvannsforekomster som ikke er utnyttet
5.2.3 Uttak av grunnvann i knapphetssituasjoner
5.2.4 Krav til grunnvannsboring (§ 46)
6 Allmennhetens rådighet over vassdrag
6.1 Vannuttak uten bruk av fast ledning, grøfting eller motorkraft
6.2 Bading
6.3 Ferdsel (herunder motorisert ferdsel)
6.3.1 Grunneierretten og ferdselsretten
6.3.2 Offentlig regulering av ferdselen
6.4 Fløting m.m.
7 Skader og ulemper i grensevassdrag med virkninger over riksgrensene
7.1 Alminnelige folkerettslige prinsipper
7.2 Vannressursloven § 4 annet og tredje ledd
7.3 Traktater med våre naboland
Kapittel IV Fiske i vassdrag
1 Lakse- og innlandsfiskeloven
1.1 Innledning
1.2 Lovens virkeområde
2 Administrative organ innen fiskeforvaltningen
2.1 De sentrale organ
2.2 De regionale organ
2.3 De lokale organ
3 Fiskeretten
3.1 Innledning
3.2 Fiskeretten – lovens §§ 16 og 17
3.2.1 Hovedreglene
3.2.2 Unntak for grunneiers enerett
3.3 Forbudet i § 19 mot å skille grunn og fiskerett
3.4 Sameie og sambruk m.h.t. fiskeretten
3.5 Særskilt om fritt fiske
3.6 Fiskeretten og spesielle eiendomskategorier
3.6.1 Bygdeallmenninger
3.6.2 Statsallmenninger
3.6.3 Fiske på statsgrunn
3.6.4 Fiske på kommunal grunn
3.7 Samenes fiskerett
4 Noen spesielle bestemmelser
4.1 Innledning
4.2 Biotopvern
4.3 Fredning og andre reguleringer av fisket
4.4 Fiskestelltiltak
5 Bestemmelser om fiske i annen lovgivning
Kapittel V Vannkraftutbygging
1 Innledning
2 Konsesjonæren
2.1 Innledning
2.2 Staten
2.3 Kommuner, fylkeskommuner og statsforetak
2.4 Brukseierforeninger/reguleringsforeninger
2.5 Private regulanter
3 Konsesjonsplikten samt eventuelle begrensninger som følger av annen lovgivning
3.1 Innledning
3.2 Konsesjonsplikten etter industrikonsesjonsloven
3.2.1 Innledning
3.2.2 Når inntrer konsesjonsplikt?
3.2.3 Særlig om fritak for konsesjonsplikt
3.2.4 Særlig om utlendingers erverv
3.2.5 Forholdet til andre lover
3.2.6 Konsesjon på erverv av selskapsandeler
3.2.7 Konsesjonsplikten i relasjon til det nye kraftmarkedet
3.3 Konsesjonsplikten etter reguleringsloven
3.3.1 Innledning
3.3.2 Hvilke tiltak går inn under vassdragsreguleringsloven?
3.3.2.1 Innledning
3.3.2.2 Fysisk avgrensnng – «regulering»
3.3.2.3 «Overføringer»
3.3.2.4 Formålsbestemt avgrensning
3.3.2.5 Volummessig avgrensning
3.3.2.6 Forholdet til eldre reguleringer
3.3.2.7 Bruk av vassdragsreguleringslovens saksbehandlingsregler på større elvekraftverk
3.3.2.8 Fritak for konsesjonsplikt ved omdannelser etc.
3.3.3 Særlig om regulering i grensevassdragene
3.4 Forholdet til vannressursloven
3.5 Forholdet til energiloven
3.5.1 Lovens virkeområde
3.5.2 Nærmere om anleggskonsesjoners innhold
3.6 Forholdet til annen lovgivning
3.6.1 Innledning
3.6.2 Forurensningsloven
3.6.3 Plan- og bygningsloven
3.6.4 Naturvernloven
3.6.5 Kulturminneloven
3.6.6 Granneloven
4 Konsesjonsmyndigheten. Oversikt over konsesjonsbehandlingen
5 Saksbehandlingen
5.1 Innledning
5.2 Adgangen til å kreve en avgjørelse av om tiltaket er konsesjonspliktig, andre forhåndstilsagn m.v.
5.3 De enkelte trinn av konsesjonsbehandlingen
5.3.1 Oversikt
5.3.2 Planleggingsfasen (plan- og bygningsloven – kap. VII-a fasen)
5.3.2.1 Lovendringen i 1992
5.3.3 Søknadsfasen
5.3.3.1 Innledning
5.3.3.2 Krav til søknadens innhold
5.3.3.3 Behandlingen av konsesjonssøknaden (§ 6)
5.3.3.4 Utgiftsdekning
5.3.4 Beslutningsfasen
5.3.5 Klageadgangen i § 8 annet ledd
5.4 Saksbehandlingen etter vannressursloven
6 Konsesjonens innhold
6.1 Innledning
6.2 Konsesjonstid
6.2.1 Tidsubegrensede konsesjoner
6.2.2 Tidsavgrensede konsesjoner
6.2.3 «Blandede» konsesjonsforhold
6.3 Konsesjonsavgifter og næringsfond
6.3.1 Bakgrunnen for konsesjonsavgiftene
6.3.2 Næringsfond
6.3.3 Dagens forvaltningspraksis
6.3.4 Justering av konsesjonsavgifter
6.3.5 Fordeling av konsesjonsavgiftene mellom kommuner
6.3.6 Bruk av næringsfond
6.3.7 Forfallstidspunkt for avgifter og næringsfond
6.3.8 Statens konsesjonsavgifter
6.4 Konsesjonskraft
6.4.1 Lovbestemmelsen og dens utvikling
6.4.2 Anvendelse av konsesjonskraften
6.4.3 Pris på konsesjonskraft
6.4.4 Grunnlaget for beregning av konsesjonskraft
a) Beregning av konsesjonskraftkvantumet – generelt
b) Kommunenes forbruk som begrensning for konsesjonskraftuttaket
c) Brukstid og uttaksprofil
6.4.5 Hvem kan kreve konsesjonskraft?
6.4.6 Hvem er forvaltningmyndighet på dette området?
6.4.7 Uttak, overføring og betaling av konsesjonskraft
6.4.8 Leveringssikkerhet
6.5 Manøvreringsreglement
6.5.1 Innledning
6.5.2 Endring av manøvreringsreglement
6.5.3 Konsesjonsmessig behandling av endring av minstevassføring
6.5.4 Konsesjonærens rett til å disponere vannføringen
6.5.5 Kontroll med manøvrering
6.6 Øvrige konsesjonsvilkår
6.6.1 Arbeidstakerne på anlegget
6.6.2 Kraftutbyggingskommunen
6.6.3 Staten
6.6.4 Anleggsveier
6.6.5 Vilkår for fiske
6.6.7 Jordbruks- og reindriftsfond
6.6.8 Naturvernvilkår
6.6.9 Vregl. § 12 post 17
6.6.10 Generelt om konsesjonsvilkår, kontroll m.v
7 Endring og revisjon av konsesjonsvilkår
7.l Når kan konsesjonsvilkår i en gitt konsesjon endres?
7.2 Gjennomgående revisjon av en gitt konsesjon
7.3 Revisjon av enkelte vilkår i konsesjonen
7.4 Delegasjon av fullmakt til Olje- og Energidepartementet til å endre vilkår
8 Overdragelse og pantsettelse av kraftanlegg
8.1 Avgrensning
8.2 Overdragelse av vannfall
8.2.1 Ny konsesjon?
8.2.2 Forholdet til statens og fylkets forkjøpsrett
8.3 Overdragelse av reguleringsanlegg
8.4 Overdragelse av selskapsandeler
8.5 Pantsettelse av kraftanlegg
9 Statens og fylkeskommunens forkjøpsrett etter industrikonsesjonsloven
9.1 Innledning og historikk
9.2 Salg av vannfall m.v. – hvilke disposisjoner utløser forkjøpsretten?
9.3 Saksbehandlingen
9.4 Gjennomføring og økonomisk oppgjør når forkjøpsretten brukes
9.5 Forkjøpsrett ved salg av selskapsandeler
9.5.1 Innledning
9.5.2 Forkjøpsrett hvor aksjesalget må likestilles med salg av fallrettene
9.5.3 Forkjøpsrett når en konsesjonær ikke lenger tilfredstiller vilkårene for å få konsesjon på ubegrenset tid
10 Hjemfall og innløsning
10.1 Innledning
10.2 Utviklingen fram til dagens regler
10.2.1 Hjemfalls- og innløsningsrett til vannfall
10.2.2 Hjemfalls- og innløsningsrett til vassdragsreguleringsanlegg
10.3 Hjemfallsrettens begrunnelse – før og nå
10.4 Forholdet mellom konsesjonæren og staten i konsesjonstiden
10.4.1 Generelt
10.4.2 Adgangen til å inngå avtaler om forholdet etter hjemfall
10.4.3 Kan staten frafalle hjemfallsretten?
10.4.4 Statens adgang til å frafalle innløsningsretten
10.5 Statens rettigheter ved hjemfall eller innløsning
10.5.1 Rettsgrunnlaget
10.5.2 Hjemfallets omfang
10.5.3 Krav til anleggenes tilstand ved hjemfallet
10.5.4 Forholdet til heftelser på anleggene
10.5.5 Automatikk eller viljesakt?
10.5.6 Statens valgmuligheter
10.6 Kommunenes rettigheter ved hjemfall og innløsning
10.7 Fylkeskommunenes stilling ved hjemfall og innløsning
10.8 Spesielle problemer ved hjemfall av reguleringsanlegg
10.8.1 Reguleringsanlegg med flere eiere
10.8.2 Separat hjemfall av reguleringsanlegg
Kapittel VI Vannforsyning
1 Innledning
1.1 Bakgrunn
1.2 Endringer i eierstrukturene
1.3 Utvikling av lovgrunnlaget
1.4 EUs vannressursdirektiv
2 Rett til å utta vann
2.1 Eiendomsrett til vassdrag
2.2 Grunneiers rett til å utta vann
2.3 Prioriteringsregler
2.4 Allmennhetens rett
2.5 Andre grunnlag for rettigheter til vann
3 Planlegging av vannforsyningsanlegg
3.1 Innledning
3.2 Planlegging på riksnivå
3.3 Fylkesplaner
3.4 Samarbeid mellom kommuner og mellom fylker
3.5 Kommuneplaner
3.6 Reguleringsplaner
3.7 Planlegging etter vannressursloven
4 Godkjenningsfasen
4.1 Generelt
4.2 Konsesjon etter vannressursloven § 8
4.3 Helsemessig godkjenning
4.3.1 Hjemmelsgrunnlag
4.3.2 Nærmere om drikkevannforeskriftene
4.3.3 Godkjennelsesordningen
4.3.4 Kvalitetskrav til vann
4.3.5 Ansvar og kontroll
4.3.6 Vannkilde og vannbehandling
4.4 Godkjenning etter plan- og bygningsloven § 65
4.5 Andre tillatelser
4.6 Ekspropriasjon
4.6.1 Vassdragsloven av 1940 §§ 17 og 18
4.6.2 Rettstilstanden etter vannressursloven
5 Beredskapsmessige forhold
5.1 Generelt
5.2 Beredskapsloven
5.3 Drikkevannsforskriftens beredskapsregler
5.4 Vannressurslovens beredskapsregler
5.5 Sivilforsvarsloven
6 Finansiering
6.1 Oversikt
6.2 Lov om vann- og kloakkavgifter
6.2.1 Bakgrunn for reglene og hensynene bak
6.2.2 Lov om vann- og kloakkavgifter – de enkelte bestemmelsene
6.2.3 Ansvar for mangelfull levering
6.3 Plan- og bygningslovens refusjonsbestemmelser
6.4 Vannressurslovens refusjonsbestemmelser
6.5 Lån
6.5.1 Lån i Kommunalbanken
6.5.2 Lån i andre kredittinstitusjoner
6.6 Statstilskudd
6.6.1 Program for vannforsyning
6.6.2 Tilrettelegging for næringsutvikling
7 Grunnvann
7.1 Grunnvann som vannforsyningskilde
7.2 Tidligere rettstilstand
7.3 FNs Charter
7.4 Rådighet over grunnvann
7.5 Konsesjonsplikt for rådighet over grunnvann
7.6 Autorisasjon av brønnborere
7.7 Vannboringsarkivet
7.8 Ansvar for mislykket boring
7.9 Sikring av brønner
Kapittel VII Ekspropriasjon og skjønn i vassdrag
1 Forholdet til alminnelig ekspropriasjonsrett
1.1 Innledning
1.1.1 Hva er ekspropriasjon?
1.2 Grunnlovens § 105
1.2.1 Tillegg til full erstatning
1.2.2 Erstatning i realverdier
1.2.3 Engangserstatning eller årlig erstatning
2 Forholdet til skjønnsinstituttet
2.1 Rettsutviklingen
2.2 Forholdet mellom forvaltningen og domstolene – avgjørelsesmyndigheten
2.3 Hvilke erstatningskrav avgjøres ved ekspropriasjonsskjønnet?
3 Hjemmel for ekspropriasjon og tiltak i vassdrag
3.1 Rettsutviklingen
3.2 De ulike tiltak det kan eksproprieres til etter oreigningsl. § 2
3.2.1 Nr. 29, tiltak for fløting
3.2.2 Nr. 47, vassforsyning og avløp
3.2.3 Nr. 50, senking av grunnvassnivået
3.2.4 Nr. 51, vasskraftproduksjon
3.2.5 Nr. 52, tiltak for ferdsel og transport
3.2.6 Nr. 53, vern mot flom eller utrasing
3.2.7 Nr. 54, øvrige vassdragstiltak
3.3 Oreigningsl. § 2, 1. ledd
3.4 De viktigste saksbehandlingsreglene i oreigningsloven
3.5 Hjemmel for ekspropriasjon etter vassdragsreguleringsloven
3.6 Hjemmel for tiltak og for ekspropriasjon i forbindelse med tiltakene
3.7 Samordning mellom ekspropriasjonsbehandlingen og konsesjonsbehandlingen. Avgjørelsesmyndighet
4 Rådighetsbegrensninger
4.1 Innledning
4.2 Hvilke rådighetsbegrensninger er aktuelle?
4.3 Erstatning for rådighetsbegrensninger i eller i tilknytning til vassdrag
5 Erstatningsutmåling
5.1 Generelt om erstatningsutmåling ved ekspropriasjon
5.2 Forholdet mellom salgsverdi og bruksverdi
5.3 Særlig om salgsverdien
5.4 Særlig om bruksverdien
5.5 Erstatning for fallrettigheter/magasin
5.5.1 Kort om rettsutviklingen
5.5.2 Beregning av salgsverdi for rå vannkraft
5.5.3 Håndgivelser
5.5.4 «Både-og»-problematikken
5.5.5 Tolking av kontrakter vedr. salg av vassdrag – rettspraksis
5.5.5.1 Utbyggingstid/utbyggingsmåte
5.5.5.2 Krav på erstatning for skader og ulemper
5.5.5.3 Tekniske grunnlag for beregning av rå vannkraft
5.5.5.4 Tolking av Stortingsvedtak
5.5.5.5 Konklusjon
5.6 Naturalerstatning
5.7 Erstatning ved gjenåpning og revegetering
5.7.1 Gjenåpning av vassdrag
5.7.2 Reetablering av vegetasjon langs vassdrag
5.8 Bestemmelsen om 25 % tillegg til erstatningen
5.8.1 Rettsutviklingen – bakgrunnen for 25 %-regelen
5.8.2 Rettspraksis om 25 %-tillegget
5.9 Om allmennheten skal gis fiskerett når grunneieren tilkjennes full erstatning
5.10 Årlige erstatninger eller engangsbeløp
5.11 Innløsning av årlige erstatninger
6 Krav om innløsning i forbindelse med erstatningsoppgjøret
6.1 Rettsutviklingen
6.2 Oreigningsloven § 8
7 Tiltak som kompensasjon
7.1 Tiltak for enkelt-interesser. Vregl. § 16
7.2 Tiltak for allmenne interesser. Vregl. § 19
7.2.1 Lovforarbeider
7.2.2 Rettspraksis
8 Særlig om allemannsrettigheter
8.1 Avgrensning mot særretter. Samenes rettsstilling
8.2 Grunnlaget for erstatningsrettslig vern
8.3 Særlig om det offentliges transportforpliktelser
8.4 Særlig om private interesser knyttet til fast eiendom
8.5 Utøvelse av fiske
8.6 Ideelle organisasjoner
9 Prosessuelle spørsmål
9.1 Hvem kan opptre som part under skjønnet?
9.2 Rettslig interesse
9.3 Rettspraksis
9.4 Skjønnsloven § 48
9.5 Frist for skjønnsbegjæring og følgene av at fristen oversittes
10 Forhåndstiltredelse
10.1 Oreigningsloven § 25
10.2 Skjønnsloven § 55
10.3 Erstatning ved forhåndstiltredelse
11 Erstatning for senskader
11.1 Innledning – problemstilling
11.2 Rettsutviklingen
12 Utsettelse av skjønnet
13 Gjenopptagelse
13.1 Skjønnsloven § 40
13.2 Problemstillinger
13.3 Rettspraksis
Kapittel VIII Forurensning av vassdrag og grunnvann
1 Innledning
1.1 Vannkvalitet og vannforurensning
1.2 Aktuelle vannforurensningsproblemer i Norge i dag
1.3 Generelt om rettslige virkemidler mot vannforurensning
1.4 Oversikt over gjeldende regelverk og forvaltningsapparat
1.4.1 Internasjonale og nasjonale regler
1.4.2 Innledning til det norske regelverket
1.4.3 Forvaltningsapparatet
1.4.4 Produktkrav og produktkontrolloven
1.4.5 Helselovgivningen
1.4.6 Arealplanlegging etter plan- og bygningsloven
1.4.7 Lovgivning som retter seg mot særskilte virksomhetstyper
1.4.8 Granneloven
2 Forurensningslovens virkefelt. Forurensningsbegrepet
2.1 Oversikt
2.2 Forurensningsbegrepet i forurensningsloven
2.2.1 Innledning
2.2.2 Enkelttilførsler til miljøet
2.2.3 Samvirkende årsaker til vannforurensning
2.2.4 Vassdragstiltak og forurensning
2.2.5 Problemer med lovens forurensningsbegrep
2.3 Transportforurensning
2.3.1 Forurensningsloven § 5
2.3.2 Skipsforurensning – sjødyktighetslovens regler
2.4 Forurensningslovens geografiske virkeområde
2.5 Virkeområde i tid
3 Forbud mot og forebygging av vannforurensning
3.1 Det alminnelige forbud mot vannforurensning i forurl. § 7 første ledd
3.2 Forskrifter om vannforurensning
3.2.1 Selvbærende forskrifter
3.2.2 Andre forskrifter
3.3 Lovfestede unntak fra forbudet mot vannforurensning – forurl. § 8
3.3.1 Allment om forurensningsloven § 8
3.3.2 Hvilke bransjer og sektorer omfattes av forurensningsloven § 8?
4 Konsesjonssystemet
4.1 Konsesjon og andre enkeltavgjørelser
4.2 Når kreves det konsesjon?
4.3 Kan konsesjon bare gis etter søknad?
4.4 Hvilket organ treffer avgjørelsen?
4.5 Saksbehandlingen
4.5.1 Oversikt over saksbehandlingsreglene
4.5.2 Søknadens innhold: Utredningsplikt og konsekvensutredninger
4.5.3 Høring og offentlighet
4.5.4 Grunngiing og klage
4.6 Den materiellrettslige vurdering
4.6.1 Oversikt
4.6.2 Betydningen av arealplaner
4.6.3 Minstekrav til konsesjoner
4.6.4 Retningslinjer for avgjørelsens innhold
4.6.5 Relevante hensyn i konsesjonssaker
4.6.6 Krav til individuell vurdering?
4.6.7 Forholdet til vannkvalitetsmål og andre overordnete mål
4.6.8 Vilkår
4.7 Samordning med annen lovgivning
4.7.1 Oversikt
4.7.2 Eksempler på samordning i vannforurensningssaker
4.8 Senere endringer i forurensningssituasjonen eller den forurensende virksomhet
4.8.1 Behovet for omgjøring. Oversikt
4.8.2 Skjerping av miljøkravene
4.8.3 Lempinger i miljøkravene
4.8.4 Nedlegging og driftsstans
5 Vannforurensning fra jordbruk og bebyggelse
5.1 Jordbruk
5.2 Vanlig bebyggelse
6 Tiltaksplikt mot forurensning. Akutt vannforurensning
6.1 Tiltaksplikten mot vannforurensning
6.2 Akutt vannforurensning – oversikt
6.3 Beredskap mot akutt forurensning
6.4 Tiltak mot akutt forurensning
7 Kontroll
7.1 Formålet med kontroll
7.2 Hvem skal foreta kontrollen? Internkontroll og myndighetskontroll
7.3 Forurensningsmyndighetens kontrollmidler
8 Håndheving og sanksjoner
8.1 Hvem står for håndhevingen?
8.2 Forvaltningsrettslige tvangsmidler
8.3 Erstatning
8.4 Straff
Kapittel IX Kraftmarked og nettmonopol
1 Innledning
1.1 Energiloven med forskrifter
1.2 Lovens virkeområde og formål
1.2.1 Virkeområde
1.2.2 Formål
1.3 Konsesjonssystem og reguleringsteknikk
1.4 Energiforvaltningen
1.4.1 Institusjonelle forvaltningsorganer
1.4.2 Funksjonelle forvaltningsorganer
1.5 Videre fremstilling
2 Utbygging av kraftnettet
2.1 Kraftnettet
2.2 Konsesjonsplikt
2.3 Saksbehandling og tildelingskriterier
2.4 Konsesjonsvilkår
2.4.1 Drift og vedlikehold
2.4.2 Energiplanlegging
2.4.3 Leveringskvalitet
2.4.4 Tilknytningsplikt
3 Omsetningskonsesjon
4 Tilrettelegging av kraftmarkedet
4.1 Innledning
4.2 Systemansvar
4.2.1 Den systemansvarlige
4.2.2 Avgrensning av systemansvaret
4.2.3 Mål og prinsipper for utøvelsen av systemansvaret
4.2.4 Driftskoordinering
(a) Rettslige utgangspunkter
(b) Trinn 1: Tilrettelegging av elspotmarkedet
(c) Trinn 2: Effektregulering
(d) Trinn 3: Tiltak i vanskelige driftssituasjoner
(e) Forholdet til forvaltningsloven
4.2.5 Kontroll
4.3 Avregningsansvar
4.3.1 Den avregningsansvarlige
4.3.2 Avregningskoordinering
(a) Innledning
(b) Hensyn: Mål og fremgangsmåte
(c) Trinn 1: Den sentrale avregningen
(d) Trinn 2: Den lokale avregningen
(e) Finansiell stabilitet
4.3.3 Kontroll
4.4 Tariffering og kraftmarked
4.4.1 Reguleringsvariabler
4.4.2 Regnskapsmessig skille
4.4.3 Samordning av nett
4.4.4 Punkttariffsystemet
(a) Beregningsgrunnlag
(b) Tariffkoordinering
(c) Markedsadgang
4.5 Sluttbrukermarkedet
4.5.1 Innledning
4.5.2 Skifte av leverandør
4.5.3 Leveringsplikt
4.6 Elspotmarkedet
4.6.1 Oversikt
4.6.2 Markedsadministrasjon og clearing
4.6.3 Effektiv prisdannelse og hensiktsmessig kraftflyt
4.6.4 Kontroll
4.7 Utenlandshandel
4.7.1 Innledning
4.7.2 Det nordiske markedet
(a) Statnetts konsesjon
(b) Nord Pools konsesjon
4.7.3 Det europeiske markedet
(a) Samarbeid mellom kraftprodusenter
(b) Samarbeid mellom systemansvarlige
4.7.4 EØS/EF-rettslige aspekter
(a) Utenlandskonsesjonen og reglene om det frie varebyttet
(b) Kraftutvekslingsavtalene og konkurransereglene
5 Tariffering av nettmonopolet
5.1 Innledning
5.2 Inntektsnivå
5.2.1 Reguleringsteknikker
5.2.2 Inntektsrammen
(a) Kostnadskomponenter
(b) Regulering i et tidsperspektiv
(c) Sikkerhetsventiler
(d) Kvalitetsjustering
5.2.3 Forholdet til annen regulering
5.3 Tariffstruktur
5.3.1 Fordelingsprinsipper
5.3.2 Fordelingsregler
(a) Toleddet tariff
(b) Bruksavhengige tariffledd
(c) Andre tariffledd
(d) Effektleddet: Fordeling mellom produsenter og forbrukere
(e) Effektleddet: Fordeling blant produsenter og blant forbrukere
(f) Effektleddet: Oppsummering
5.3.3 Nærmere om tariffering av sluttbrukere i distribusjonsnettet
(a) Tariffstruktur
(b) Fellesmåling
(c) Informasjonsplikt
5.4 Anleggsbidrag
5.5 Konfliktløsning og kontroll
6 Forbrukervern
6.1 Energiloven
6.2 Annen lovgivning
6.2.1 Kontraktsinngåelse
6.2.2 Kontraktsinnhold
6.2.3 Nærmere om nettselskapets stengingsrett
7 Omorganisering av energiforetak
7.1 Oversikt
7.2 Konsernmodellen
7.2.1 Rettsgrunnlag
7.2.2 Innhold
Om forfatterne
Søk i denne boken
Du må være logget inn for å få tilgang til dette innholdet
Logg inn
Kjøp abonnement
Få prøvetilgang